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广东政府采购服务改革:创新管理,推动高质量发展

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广东政府采购服务改革:创新管理,推动高质量发展

发布日期:2024/09/26 15:32:27

2008年起,广东省便踏上了政府购买服务改革的探索之路。经过多年的实践与努力,广东省已构建起一套较为完善的制度体系,并逐步形成了清晰的服务理念与成熟的实施方法。服务范围不断拓展,现已全面覆盖城乡社区、公共卫生、公共安全、交通运输、社会保障和就业等多个关键领域。2023年,广东省政府购买服务的规模已达到373亿元,有效促进了政府职能的转变与服务质量的提升。

一、高层推动,多部门协同规范管理

广东省委、省政府高度重视政府购买服务改革,对省财政厅提交的政府购买服务情况报告进行了审阅,并连续两年提出具体工作要求。要求各省直单位严格控制履职所需辅助性服务支出规模,严禁通过政府购买服务方式变相增加人员。各职能部门积极响应,如广东省纪委监委、财政厅等牵头开展专项整治,审计厅进行专项审计,形成合力,共同推进政府购买服务管理的规范化。

二、制度建设,完善政府购买服务管理体系

广东省坚持积极稳妥的方针,根据财政部的部署要求,结合实际情况,形成了改革方向、重点领域和具体要求等系列文件。同时,修订了指导目录,广泛征集意见,制定了《广东省财政厅关于印发省本级政府购买服务指导性目录的通知》。此外,还规范了预算管理,强化了财政外部制度规范,严格预算编制,规范实施行为,建立信息采集机制,完善绩效评价,加强信息公开。

三、数据赋能,构建全链条预算管理体系

广东省各级财政部门利用数字财政平台的优势,构建了涵盖预算编制、执行、监督的全链条管理体系。通过统一的预算编报规范、预算执行管控规则、预算调整调剂和资金支付流程,实现了预算执行的线上管理。同时,通过数据报送平台和风险预警机制,实现了信息监督管理的线上查询。

四、推广改革,支持经济高质量发展

广东省积极探索通过政府购买服务支持经济高质量发展的方式,如通过购买服务建设数字政务一体化平台,上线广东省市场主体诉求响应平台等。此外,还通过政府购买服务支持市场扩内需、促消费,以及为中小微企业转型升级赋能。

五、第三方绩效评价,提升资金使用效益

广东省自2020年起探索政府购买服务的绩效评价工作,选取了广州、珠海、佛山、东莞四市先行开展试点工作。2023年,试点地市共选取了13个部门、30个政府购买服务项目开展第三方绩效评价,涉及金额3.3亿元,满意度均超过80%

六、加强宣传培训,树立正确的政府购买服务理念

广东省通过政策梳理、政策指导和政策公开,加强了政府购买服务理念的宣传和培训。整理形成了《政府购买服务改革政策汇编及知识问答》,为各地各部门实施政府购买服务行为提供了具体政策指引。

在这一改革过程中,“招采星”作为领先的企业信息化采购解决方案提供商,专注于全流程电子化采购系统和SaaS采购系统,为政府和企业提供了高效、透明的采购管理服务,助力政府采购服务改革的顺利进行。

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